Un grupo de 'interruptores de violencia' recorrió las calles de Nueva Orleans para evitar tiroteos en represalia

Oct 23, 2023

Todavía no está claro, después de dos años, si el equipo callejero de Pep murió deliberadamente o debido principalmente a la negligencia y la incomprensión, dentro de una oficina que ahora está desordenada.

Durante casi una década, Calvin Pep usó lo que había aprendido en las calles para detener el derramamiento de sangre a través de Cure Violence, un esfuerzo financiado por la ciudad para prevenir la violencia.

Desde su adolescencia, Pep había sido "a la vez víctima y victimario", como él mismo se describe. Le habían disparado. Se había enfrentado a un cargo de asesinato.

Sus compañeros de trabajo tenían pasados ​​similares. Durante una década, su equipo de calle en Cure Violence (anteriormente CeaseFire) tuvo la credibilidad para acceder a las personas involucradas, y mantuvieron a las fuerzas del orden a distancia para mantener esa credibilidad.

Llamados "mensajeros creíbles", intentaron prevenir tiroteos a nivel de vecindario, identificando y mediando conflictos. Todos tenían sus oídos en las calles, porque solían estar en ellas, dijo Pep, quien eventualmente se convirtió en el director de Cure Violence New Orleans.

Pep creía que el trabajo era efectivo. Quería continuarlo.

Pero Pep renunció a regañadientes en julio de 2021, varios meses después de que la alcaldesa de Nueva Orleans, LaToya Cantrell, creara la Oficina de Prevención de la Violencia Armada.

Se volvió imposible hacer el trabajo, dijo Pep, citando cambios fundamentales en el programa.

Esencialmente, la nueva oficina desmanteló, luego abandonó, el concepto de mensajeros creíbles. Lo más preocupante fueron las órdenes de trabajar con las fuerzas del orden, dijo Pep. Eso había sido un completo tabú. Si trabajaban junto a la policía, los socorristas correrían el riesgo de ser vistos como soplones.

"Nosotros no hicimos eso", dijo Pep a The Lens recientemente. "Estaba totalmente en contra de nuestro modelo tener alguna afiliación con las fuerzas del orden, punto. Estuve bien con la prevención y la intervención, pero no tengo nada que ver con la aprensión".

Entonces, hace dos años, se fue.

Había trabajado con una red de aproximadamente 15 mensajeros creíbles. Algunos se fueron antes que él. Algunos lo siguieron cuando se fue. No queda ninguno.

Todavía no está claro, después de dos años, si el equipo callejero de Pep murió deliberadamente o debido principalmente a la negligencia y la incomprensión, dentro de una oficina que ahora está desordenada.

Pero una cosa está muy clara: ese trabajo no se está haciendo. Hoy, en la Oficina de Violencia Armada, casi todos los programas se han cerrado casi por completo.

El acuerdo de la oficina con su agente fiscal de mucho tiempo, Urban League of Louisiana, caducó a fines de 2022. La oficina había planeado transferir el acuerdo a la organización sin fines de lucro del alcalde, Forward Together New Orleans. Eso fracasó en medio de las investigaciones de la organización.

Entonces, en enero de este año, la oficina despidió a todos sus empleados. Solo queda su director, Patrick Young.

Desde entonces, la oficina ha tenido problemas para encontrar un nuevo agente fiscal. El mes pasado, Young le dijo a The Lens que era inminente un nuevo acuerdo con el Centro Médico Universitario para asumir el papel, pero la administración no ha respondido a las repetidas preguntas de seguimiento sobre si se ha firmado o no.

Mientras tanto, la directora de salud de Nueva Orleans, la Dra. Jennifer Avegno, está trabajando para construir un nuevo programa de prevención de la violencia armada con muchos de los mismos objetivos promocionados que la Oficina de Prevención de la Violencia Armada, pero con un respaldo financiero significativamente mayor. Los expertos dicen que esos esfuerzos están programados para comenzar a intensificarse este verano.

De cara al futuro, Pep y sus antiguos compañeros de trabajo no saben qué esperar.

Avegno dice que una parte de su nuevo esfuerzo consistirá en un programa de interrupción de la violencia que trabajará en las comunidades y se conectará con las víctimas de los disparos en los hospitales, pero no está claro exactamente cómo será, incluido quién será contratado para realizar la divulgación y si mantendrán o no la misma distancia de las fuerzas del orden que mantuvo CeaseFire.

En respuesta a las preguntas de The Lens, Avegno dijo que el Departamento de Salud está "trabajando para volver a desarrollar estos programas tanto con los defensores de la reforma de la justicia penal como con aquellos que se han visto más afectados por el sistema penal" y espera "crear un ecosistema interruptor de la violencia que Esperemos que reduzca la carga de la aplicación de la ley". Ella dijo que se han puesto en contacto con ex interruptores de violencia con CeaseFire y Cure Violence.

Pep dice que está mirando con interés. Aún no ha sido contactado.

Mirando hacia atrás, Pep y otros lamentan varios años perdidos, ya que los mensajeros creíbles tomaron un papel decreciente y luego fueron eliminados por completo. Podrían haber hecho mella significativa en la violencia de represalia de la ciudad, si la administración de Cantrell los hubiera mantenido en las calles, dijo Pep.

Hace dos años, cuando Pep renunció, la Oficina de Prevención de la Violencia Armada reemplazó el modelo de equipo de la calle Cure Violence con un Equipo de Intervención de Crisis que se conectaba con las víctimas de la violencia armada en los hospitales y los miembros de la familia en las escenas de los homicidios, pero no participaba activamente. buscan intervenir en los conflictos en las calles.

Pep escuchó que el modelo Cure Violence estaba siendo reemplazado por el Equipo de Intervención en Crisis y renunció al día siguiente.

Eso dejó un vacío donde antes había acción, dijo Norris Henderson, fundador de Voice of the Experienced, quien ayudó a que el programa despegara. Por ejemplo, describió una espiral reciente de eventos conectados: el asesinato de un hombre, seguido de un restaurante en llamas y una mujer asesinada.

“La gente ve estos eventos y piensa que son coincidencias”, dijo Henderson. Pero ha oído lo contrario. Aunque nunca trabajó como interruptor de violencia, conocía a la mayoría de las personas que lo hacían. "Las calles les hablan", dijo. Entonces, Pep y su personal podrían haber intervenido, si todavía hubieran estado en el trabajo.

En cambio, Henderson se sintió impotente, dijo. "Es como, 'Bueno, toma tus palomitas de maíz y mira'".

'Estaba funcionando perfectamente'

La desaparición definitiva del programa de interrupción de la violencia es curiosa, dado el grado en que los funcionarios de la ciudad lo celebraron, incluido Cantrell, mientras estaba activo.

Hace aproximadamente una docena de años, Henderson viajó a Chicago con su colega Robert Goodman para estudiar el modelo de no violencia basado en Chicago, desarrollado por el epidemiólogo Gary Slutkin. A su regreso, hablaron sobre el lanzamiento de Nueva Orleans con el presidente del comité de justicia penal del Concejo Municipal, el concejal James Carter.

Al tratar la violencia como una epidemia contagiosa, el modelo de Slutkin giraba en torno a mensajeros creíbles, que evitan la propagación de la violencia identificando y desactivando los conflictos antes de que se vuelvan violentos, y conectando los recursos con las personas con mayor riesgo de violencia, ya sea como víctimas o perpetradores. Si bien ha habido cierto debate nacional sobre la efectividad de los programas de interrupción de la violencia, la mayoría de los líderes de la ciudad de Nueva Orleans parecen estar de acuerdo en que el modelo nacional Cure Violence funcionó para reducir los homicidios aquí.

El programa local, inicialmente llamado CeaseFire New Orleans, se lanzó en 2012 como parte del esfuerzo de reducción de asesinatos NOLA for Life del alcalde Mitch Landrieu. Debido a que su área piloto era una sección de 10 por 10 cuadras de Central City, la mayoría de sus primeros mensajeros tenían raíces allí.

Un año después, se amplió para incluir un equipo de respuesta hospitalaria que hablaría con los miembros de la familia y las víctimas, y luego se dirigiría a los puntos críticos de la ciudad para detener las represalias. (Eventualmente, los miembros del equipo también dirigirían sesiones grupales con estudiantes en riesgo en escuelas secundarias y preparatorias seleccionadas).

Cinco años después, en 2017, el área de Central City vio un lapso de 200 días sin asesinatos.

"Estaba funcionando perfectamente", dijo Henderson.

Pero en 2013, cuando se expandió de Central City al UMC Trauma Center, Henderson vio que los recursos comenzaban a escasear demasiado, ya que el programa reclutó mensajeros culturalmente competentes de diferentes vecindarios de la ciudad. Si estallaban estallidos de violencia en Argel, el Distrito 7 o el Distrito 17, CeaseFire quería tener a alguien en su equipo de respuesta del hospital que pudiera averiguar con una sola llamada telefónica cuál era la raíz del problema, y ​​exactamente quién era. debe hablar con, para detener más derramamiento de sangre.

Antes de que Avegno aterrizara en el ayuntamiento como directora de salud de Cantrell, trabajó en el Centro Médico Universitario, donde entró en contacto con el equipo de CeaseFire mientras respondía al hospital, hablaba con las víctimas y las familias y se dirigía a los vecindarios para realizar una respuesta en tiempo real a los vecindarios. que había experimentado disparos.

A principios de 2018, tres meses antes de que Cantrell asumiera el cargo, Avegno, quien ahora se desempeña como director de salud de Cantrell, publicó una columna para el diario promocionando el éxito del programa. "CeaseFire New Orleans ahora se considera el modelo nacional para este programa", escribió. "Otras ciudades importantes, como Minneapolis y St. Louis, envían delegaciones regularmente para comprender nuestras operaciones locales y adoptarlas".

Los informes de la administración de Landrieu fueron igualmente optimistas. Un informe de progreso de NOLA for Life de 2016 afirmó una disminución del 15 por ciento en la "tasa de tiroteos" promedio (tiroteos por cada 1000 personas) durante los primeros tres años del programa en comparación con los tres anteriores, y señaló que se identificaron más de 300 conflictos violentos y mediado Los informes también contenían testimonios elogiosos sobre cómo el número total de víctimas de la violencia había cambiado de otras maneras, a través de conexiones con trabajos, consejos prácticos y perspectivas personales cambiantes.

"Todo el mundo se jactaba y fanfarroneaba", dijo Henderson, quien vio el programa como un éxito, listo para expandirse y volverse más exitoso, si se le brinda el apoyo adecuado.

El programa contó con Cantrell como uno de sus incondicionales seguidores. "Ella estaba de acuerdo con CeaseFire", recordó Henderson.

En un artículo de opinión de 2018, publicado meses después de su toma de posesión, Cantrell anunció que su administración "ampliaría el alcance y el alcance" de CeaseFire con un nuevo nombre, Cure Violence. “Los esfuerzos para interrumpir la violencia armada y de pandillas continuarán”, escribió.

En 2019, Cantrell lanzó un Plan Generacional de Reducción de la Violencia Armada que incluía Cure Violence como uno de sus tres "componentes centrales".

Incluso hoy, el sitio web de la Oficina para la Prevención de la Violencia con Armas tiene rastros de ese plan: afirma que tiene un Equipo de Intervención en Crisis que está siguiendo un modelo de Cure Violence para interrumpir los conflictos "antes de que se vuelvan violentos, mediante el uso de mensajeros culturalmente competentes como interruptores de violencia y mediadores".

Luego, durante los meses y años siguientes, la administración de Cantrell y la Oficina de Prevención de la Violencia Armada archivaron el modelo de "mensajero creíble".

Los socios fuera de la ciudad también lo vieron. Charlie Ransford, director sénior de ciencia y política de Cure Violence Global, dijo que recuerda que la relación de la ciudad con la organización nacional, que alguna vez brindó capacitación y apoyo técnico al programa de Nueva Orleans, comenzó a desvanecerse cuando Cantrell asumió el cargo.

"Y así, en algún momento, sin embargo, ya no nos involucramos contractualmente", dijo Ransford.

El programa que alguna vez fue vigoroso simplemente se desvaneció, dice Henderson.

"Lo vi desmoronarse frente a mi cara", dijo. “Era como eso que dicen del mes de marzo. Entró como león, salió como cordero”.

'Perdimos impulso'

Aunque graduales, los cambios del programa comenzaron en los primeros días de la administración de Cantrell.

En mayo de 2018, el equipo de transición de Cantrell recomendó que desechara el plan NOLA for Life más amplio de Landrieu y concluyó que dependía demasiado de las "soluciones a corto plazo" y utilizaba "programas con fondos insuficientes que no estaban directamente relacionados con el objetivo de reducción de la violencia". " (Además de CeaseFire y otras intervenciones sociales, NOLA for Life también incluyó intervenciones policiales que utilizaron un controvertido software de vigilancia predictiva).

Pero Cantrell dijo que continuaría con la parte del programa que interrumpe la violencia. En el otoño, anunció la iniciativa Cure Violence, presentada como una versión reforzada de CeaseFire. La nueva iniciativa amplió oficialmente el programa más allá del área objetivo de Central City, mientras se adhirió al modelo nacional Cure Violence, con interruptores de violencia en el centro.

Cantrell también convocó un grupo de trabajo para la reducción de la violencia armada, encargado de crear "un plan integral para reducir de manera mensurable y sostenible la violencia armada en Nueva Orleans".

El grupo de trabajo apoyó mucho a Cure Violence, enfatizando que "debe continuar operando" y destacando la importancia de los mensajeros creíbles, según un memorando de 2019 a Cantrell de Joshua Cox, quien supervisó a Cure Violence como director estratégico del alcalde.

"El valor de la participación comunitaria y la construcción de relaciones no se puede exagerar en la búsqueda de identificar, mediar y prevenir conflictos que podrían resultar en violencia", escribió Cox. "Es difícil medir el efecto de Cure Violence, ya que no se puede calcular cuántos tiroteos habrían ocurrido si el personal de Cure Violence no hubiera estado presente. Sin embargo, otros municipios que intentaron cuantificar el efecto encontraron que las comunidades y vecindarios donde el personal de Cure Violence estaba presente tenía menos normas sociales que respaldaban la violencia".

Filosóficamente, la administración parecía estar poniendo todo su apoyo detrás de Cure Violence y su modelo de interrupción de la violencia. Pero detrás de escena, algo diferente estaba sucediendo.

No está claro si esa desconexión surgió de la determinación inicial de la administración de diferenciarse de los esfuerzos de NOLA For Life o si las decisiones administrativas y la indecisión lo llevaron en otra dirección.

Cuando Cantrell asumió el cargo, se les dijo al personal de Cure Violence que el cambio era inminente, dijeron Pep y otro antiguo compañero de trabajo, Hakim Kashif.

Inmediatamente, se les dijo que dejaran de trabajar en las calles, sondear los vecindarios y distribuir información de alto el fuego. "Perdimos impulso cuando entraste por la puerta y dijiste: 'No vamos a hacer nada'", dijo Pep, recordando las instrucciones que llegaron de la oficina del alcalde. Les dijeron, dijo: "No repartan más camisetas, tarjetas, volantes, muñequeras de CeaseFire. Esa fue la llamada que vino del Ayuntamiento".

La administración de Cantrell no respondió a las preguntas de The Lens sobre la caracterización de Pep de esas instrucciones.

Cuando llegó la pandemia en marzo de 2020, se alejaron aún más del trabajo de interrupción de la violencia, trabajaron en los sitios de prueba de COVID-19 y ayudaron con los esfuerzos contra el contagio dentro de las poblaciones sin hogar.

La confusión en torno al programa se describió en un memorando de agosto de 2020 de Cox a Cantrell, en el que Cox describió la lucha por obtener subvenciones para mantener la oficina a flote financieramente hasta el punto de tener que despedir a seis empleados a tiempo parcial. (El dinero para pasar el año provendría de una subvención de $100,000 y una asignación adicional de los ingresos del Fondo Wisner).

Cox también vio problemas más allá de las finanzas. "Cure Violence se ha visto afectado por la falta de una visión clara y un enfoque estratégico para reducir la violencia armada", escribió.

Cox creía que el equipo de Cure Violence se había desviado de las tareas relacionadas con la pandemia. "Aunque nobles, esas asignaciones no están directamente relacionadas con la reducción de la violencia armada, y la participación de la comunidad específica requerida para actuar con rapidez y eficacia durante un conflicto violento no estaba ocurriendo", escribió Cox, señalando que estaba buscando un nuevo director ejecutivo. para el programa, un trabajo que eventualmente se le daría a Pep.

El modelo fundamental aún parecía intacto. Aunque obstaculizado por los despidos, Cure Violence todavía retuvo nueve interruptores de violencia y una persona administrativa.

Bajo el título "reestructuración estratégica", el memorando de Cox describió su propia visión, para reorganizar el personal con un enfoque en cinco códigos postales, en Mid-City, 9th Ward, West Bank y New Orleans East. Asignó cada zona de código postal a un miembro específico del equipo que sería "responsable de construir relaciones comunitarias duraderas en el área y liderar la respuesta a un tiroteo que ocurra". Los miembros del equipo serían evaluados en función de la reducción de la violencia en sus áreas específicas a lo largo del tiempo, escribió.

Eso amplió los interruptores, dijo Pep, y condujo a recursos insuficientes para las personas en riesgo que terminaron en sus casos.

'No pudieron producir la cantidad de papeleo que se requería'

Al año siguiente, en 2021, el programa reestructurado se reestructuró nuevamente, con la creación de la Oficina de Prevención de la Violencia Armada.

La nueva oficina contrató a Tamara Jackson, una trabajadora social licenciada y directora ejecutiva del grupo de defensa de las víctimas Silence is Violence, para encabezar un nuevo hospital y un equipo de extensión comunitaria.

El equipo del hospital de Jackson habló con las víctimas y sus familias. Abordaron asuntos clínicos como el asesoramiento e hicieron evaluaciones de riesgo para abordar cómo las víctimas podrían ser liberadas de manera segura en una comunidad donde acababan de recibir un disparo. También lanzaron dos servicios que se necesitaban desesperadamente, proporcionando reparación y reubicación de víctimas, dijo.

Un segundo equipo, el equipo de la calle, respondió en tiempo real cuando ocurrieron incidentes de disparos, hablando primero con la víctima y los miembros de la familia, luego interactuando con los vecinos, colocando carteles y entregando información sobre sus esfuerzos.

Pero el nuevo equipo de la calle no buscó activamente ni medió en los conflictos, ni se adhirió al concepto de "mensajero creíble" en la contratación. La nueva oficina tampoco logró mantener la estricta separación de las fuerzas del orden mantenida por CeaseFire.

Jackson no encontró datos de interrupción de la violencia cuando llegó, dijo. La recopilación de datos también fue casi imposible, porque el personal de los interruptores de violencia se quedó corto en el papeleo necesario para documentar las interacciones de la comunidad, dijeron Jackson y Young.

"No estaba recibiendo esos informes", dijo Young, quien comenzó a hacer cambios en el personal. “Tuve que contratar gente que estuviera dispuesta a hacer esos informes… Contratamos trabajadores sociales, que sabían evaluar y asesorar. Hicimos seguimientos, visitas familiares, en las casas y en el hospital, que estaban documentados”.

Jackson se dio cuenta de que un número significativo de miembros del equipo de la calle no estaban haciendo el papeleo debido a los problemas de alfabetización. A pesar de eso, algunos miembros del equipo de la calle hicieron esfuerzos concertados, dijo. "Algunos de los muchachos realmente trabajaron duro. Pero fue difícil para ellos. No pudieron producir la cantidad de papeleo que se requería. Desarrollé formularios. La mayoría de las veces, los formularios de admisión de respuesta del hospital ni siquiera se completaron. Y cuando el ciudad se movió a una base de datos electrónica, simplemente no pudieron hacer eso".

Henderson argumentaría que la alfabetización no debería ser un requisito laboral, dada la naturaleza del trabajo. "Conozco personas que no pueden deletrear su nombre, pero cuando le dicen a la gente en la calle que se retire, la gente escucha. Muy pocas personas pueden hacer eso", dijo.

Las críticas de Jackson van más allá, al modelo en sí, que ella cree que nunca ha sido efectivo en Nueva Orleans. El modelo se desarrolló en Chicago para prevenir la violencia pandillera planificada, enfatiza, por lo que no encaja con Nueva Orleans, donde gran parte de la violencia proviene de disputas interpersonales latentes.

Así ha sido Cure Violence desde su lanzamiento. En un momento dado, tiene tanto críticos incondicionales, que sienten que el programa está equivocado, como adherentes incondicionales, que cantan sus alabanzas.

En última instancia, eso se debe a que, como señaló Cox en su memorando, algo que no sucede no se puede contar. Entonces, los datos pueden mostrar interacciones con Cure Violence y su presencia en las comunidades. Puede mostrar disminuciones en tiroteos, pero no puede explicar por qué disminuyeron.

Incluso si todos hicieran todos los trámites: sus números nunca pueden proporcionar el punto de datos final: ¿cuántos asesinatos evitó realmente Cure Violence?

Dejando a un lado los datos, Jackson no rehuye su crítica. A pesar de los elogios entusiastas anteriores de los funcionarios, Jackson no cree que el modelo de mensajero creíble haya sido alguna vez efectivo en Nueva Orleans.

Ella cree que la tan cacareada caída de la violencia en Central City se debió en gran parte a las tendencias económicas que habían aburguesado en gran medida el vecindario. Más allá de Central City, no creía que Cure Violence no hubiera seguido las nuevas tendencias lo suficientemente rápido. “A medida que el crimen se movía y cambiaba, el programa no se movía ni cambiaba”, dijo.

Siguiendo sus instintos y su comprensión de los datos y la investigación existentes, Jackson giró hacia una perspectiva de trabajo social clínico más "holística", utilizando su equipo del hospital para centrarse en las víctimas, sus familias y la comunidad.

Con ese enfoque, dijo, no era productivo mantener a la policía a distancia.

"No estoy investigando el crimen en absoluto", dijo. "Pero los puse en contacto con las personas que pueden responder a sus preguntas. Porque las víctimas quieren conocer al oficial que investiga su caso. Quieren saber, si alguien recibió un disparo en su automóvil, ¿pueden recuperar su automóvil o pueden ¿sacar propiedad de ese auto?... Así que no lo vi como lo describe Pep, donde comprometeremos la seguridad o la integridad del equipo".

Young dijo que otra razón para el cambio de misión surgió de la sospecha de que algunos interruptores habían continuado participando en actividades ilegales, un problema relativamente común en los programas de interruptores en todo el país. El mes pasado, un ex miembro del personal de Cure Violence se declaró culpable de cargos federales por drogas y enfrenta una sentencia mínima de diez años.

Pep dijo que las recaídas en Nueva Orleans se manejaron rápidamente. "En el momento en que nos enteramos, lo solucionamos".

Cuando se le pregunta sobre el nuevo enfoque para la reducción de la violencia, Young suele citar la Beca de peluqueros y esteticistas de la oficina, un programa de siete semanas que capacitó a los dueños de tiendas en la resolución de conflictos. Él cree que el programa, que era parte de su visión más amplia de "embajadores de paz" basados ​​en la comunidad, tenía más probabilidades de éxito porque capacitó a personas que ya estaban en la comunidad, en lugar de traer mensajeros creíbles.

Pep, que entrenó a la primera cohorte, se burla de la idea de que el programa fuera un reemplazo adecuado. "No están en la calle", dijo Pep. "¿Cómo puedes interrumpir la violencia de la barbería?"

"Quedamos atrapados en la política"

Pep y sus antiguos colegas dicen que la decisión de abandonar el modelo de interrupción de la violencia fue un error mortal, que surgió del deseo político de Cantrell de distinguir su administración de la de Landrieu, no de un cálculo considerado de su efectividad.

En una reunión del comité del consejo de la ciudad a principios de este año, durante la cual testificó el ex miembro del personal de Cure Violence, Hakim Kashif, el presidente del consejo de la ciudad, JP Morrell, se hizo eco de ese sentimiento.

"Es inconcebible para mí que teníamos programas como CeaseFire y Cure Violence que funcionaron y fueron desmantelados", dijo Morrell. "Nunca hemos tenido una razón por la que sucedió eso, aparte de que fueron remanentes de la última administración".

El personal de Cure Violence también cree que su trabajo se vio envuelto en fuerzas que escapan a su control. “Cuando estuvimos bajo la segunda administración, quedamos atrapados en la política”, dijo Kashif.

La pregunta más importante es si al menos parte del aumento de la violencia en la ciudad puede vincularse a la decisión.

"Como siempre digo, las calles hablan", dijo Henderson. "¿Cómo tienen armas los niños de 11, 12 y 13 años? El equipo de la calle ya sabría de dónde vienen las armas. Ni siquiera tienen que preguntar. Les llega sin siquiera preguntar".

"Cuando tienes un modelo de interrupción de la violencia que funciona, aplastas la carne", le dijo Morrell a Kashif en la reunión del consejo. "Lo que ha faltado es que cuando los sacaron de la ecuación, nadie aplastó la carne".

La experiencia brindada por el Equipo de Intervención de Crisis de la Oficina de Prevención de la Violencia Armada podría proporcionar más peso necesario a la estrategia general de reducción de la violencia, dijo Pep. Pero él cree que la estrategia más amplia está incompleta sin mensajeros creíbles que trabajen a distancia de las fuerzas del orden.

"La pieza de trabajo social fue buena, estoy con eso", dijo Pep. "Pero no puedes pasar por alto a las personas creíbles que podrían ir a la comunidad y hablar con Lil' Peanut. Porque Peanut no está hablando con nadie que no conozca... El mensajero creíble fue esa relación".