Capacidad

Dec 16, 2023

Los oradores enfatizaron que es muy necesario desarrollar las capacidades de los países para aumentar la recopilación de datos y desarrollar financiamiento que apoye la gestión forestal sostenible, ya que el Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques consideró hoy los medios de implementación y el seguimiento, evaluación y presentación de informes del Plan Estratégico de las Naciones Unidas para los Bosques. 2017-2030.

Juliette Biao, Directora de la Secretaría del Foro, al presentar su nota titulada "Medios de implementación, incluidas las operaciones y los recursos de la Red Mundial de Facilitación del Financiamiento Forestal" (documento E/CN.18/2023/4), dijo que proporciona una descripción general de la novedades sobre financiación forestal, actualizaciones sobre el centro de intercambio de información de la Red y sugerencias para facilitar la colaboración tecnológica. Desde el decimoséptimo período de sesiones del Foro, la Red ha apoyado a 15 países en dos subregiones.

Al informar también sobre los desarrollos relacionados con la oficina de la Red propuesta en China, señaló el progreso en su nombre, naturaleza y alcance. La oficina de duración determinada se financiará mediante contribuciones voluntarias del país anfitrión. Con el objetivo de ampliar las actividades de desarrollo de capacidades, también promoverá la implementación de la gestión forestal sostenible, el Plan Estratégico y el Instrumento Forestal de las Naciones Unidas a través del intercambio de conocimientos, intercambios de mejores prácticas, creación de capacidades, investigación y cooperación multilateral. "La oficina propuesta garantizará aún más que sus operaciones sirvan a los intereses y necesidades de los Estados miembros y las partes interesadas", dijo.

En el debate general que siguió, varios oradores ofrecieron sugerencias concretas al Foro ya la Red sobre cómo apoyar a los países, mientras que algunos expresaron sus preocupaciones.

El delegado de Perú, agradeciendo el progreso en la implementación del centro de intercambio de información para la Red, instó al Foro a fortalecer las capacidades de los miembros en el uso del centro de intercambio de información. Lima, por ejemplo, espera recibir apoyo en manejo forestal sostenible, particularmente en mecanismos económicos para movilizar los recursos existentes para su sector forestal.

El representante de Guyana dijo que Georgetown se beneficiaría de programas de capacitación para acceder a fondos globales, especialmente porque su gente ha podido aprovechar al máximo el financiamiento global a través de becas. La Red debe financiar la capacitación, ya que la educación y el desarrollo de capacidades son áreas prioritarias, enfatizó.

El delegado de Nicaragua destacó la necesidad de poner fin a las medidas coercitivas unilaterales que han disminuido las capacidades de los países para cuidar los bosques y sus dependientes. Los países en desarrollo necesitan recursos para la gestión forestal sostenible, subrayó.

Sobre esa base, el representante de Kenia enfatizó que la Red necesita recursos financieros adecuados y predecibles para desarrollar las capacidades de los Estados. Por su parte, la Secretaría del Foro y la Asociación de Colaboración en Materia de Bosques deberían poner en funcionamiento el mecanismo mundial de facilitación de tecnología y crear conciencia sobre la financiación para la gestión forestal sostenible.

De manera similar, el delegado de Malasia instó a la Secretaría del Foro ya la Alianza a continuar brindando apoyo técnico a los países en desarrollo mientras movilizan los recursos necesarios para lograr las metas forestales mundiales. Los procesos de financiación deben agilizarse, insistió, y enfatizó: "Con tantas condiciones y también costos, las partes están siendo agobiadas con la carga de informar".

Sin embargo, el representante de Suiza señaló que el mecanismo de facilitación va mucho más allá del mandato de la Red. El Foro no es una agencia de desarrollo. Además, los medios de implementación deben provenir de todas las fuentes y no solo de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD). Con ese fin, el Plan Estratégico proporciona una buena base para movilizar fondos nacionales, subrayó, y enfatizó: "Todos ustedes tienen la responsabilidad de investigar eso".

En otros asuntos de hoy, la Sra. Biao, presentando la nota de la Secretaría del Foro titulada "Seguimiento, evaluación e informes sobre el progreso en la implementación del plan estratégico de las Naciones Unidas para los bosques 2017-2030" (documento E/CN.18/2023/5) — dijo que contiene una descripción general de las actividades relevantes entre sesiones y varias sugerencias para el Foro, entre otras cosas. La Secretaría del Foro también ha desarrollado un borrador de términos de referencia para un Grupo Asesor sobre Informes, informó.

Tomas Juszczak, Oficial de Desarrollo Sostenible de la Secretaría del Foro, señaló que el enfoque principal del Grupo Asesor es brindar apoyo en el seguimiento, la presentación de informes y la evaluación del progreso en los objetivos forestales mundiales. Compuesto por 10 a 15 expertos, beneficiará a los Estados miembros y al Foro al escuchar sus necesidades al desarrollar herramientas y productos, prometió.

Malgorzata Buszko-Briggs, oficial forestal sénior y jefa de equipo de la División Forestal de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), proporcionó una actualización sobre los preparativos para el conjunto básico mundial de indicadores relacionados con los bosques y la Evaluación de los recursos forestales mundiales 2025. Esfuerzos para agilizar los informes relacionados con los bosques bajo el paraguas de la Asociación han reducido la carga sobre los países y han aumentado la consistencia de los datos, dijo.

Teresa Sofi Loeffler, Oficial Forestal de la División Forestal de la FAO, al destacar un mejor modelo de seguimiento de datos y un nuevo método para generar estimaciones sobre el sector forestal, enfatizó que la estrecha colaboración entre la Asociación, la Secretaría del Foro y la FAO puede mejorar aún más el conjunto básico mundial de indicadores relacionados con los bosques.

Gerfried Gruber, copresidente del taller mundial sobre la presentación de informes sobre el progreso hacia los objetivos y metas forestales mundiales del Plan Estratégico de las Naciones Unidas para los Bosques 2030, informó sobre los resultados del taller mundial y subrayó la importancia de la coordinación entre los funcionarios forestales nacionales y los ministerios pertinentes. sobre la recopilación de datos. La comunidad internacional debe continuar desarrollando capacidades a nivel nacional y facilitar la cooperación más allá del sector forestal, enfatizó.

Clement Ng'oriareng, Copresidente del Taller Global, agregó que los países informaron sobre la necesidad de más desarrollo de capacidades para mejorar la precisión y consistencia de los datos relacionados con los bosques. También necesitan apoyo en sus informes nacionales voluntarios, señaló.

El Foro también escuchó una presentación de Steven Witte, cofundador y director de operaciones de Xange.com, sobre las oportunidades y desafíos relacionados con los mercados de carbono, después de lo cual varios Estados miembros plantearon preguntas sobre regulación, certificación y distribución de beneficios.

El Foro sobre Bosques se volverá a reunir a las 10 am del jueves 11 de mayo para continuar su decimoctava sesión.

Medios de implementación

JULIETTE BIAO, Directora de la Secretaría del Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques, presentó su nota titulada "Medios de implementación, incluidas las operaciones y los recursos de la Red Mundial de Facilitación del Financiamiento Forestal" (documento E/CN.18/2023/4). La nota proporciona una descripción general de los desarrollos globales clave relacionados con el financiamiento forestal, un informe de progreso sobre la Red, actualizaciones del desarrollo del centro de intercambio de información de la Red y una actualización sobre los desarrollos relacionados con el establecimiento de la oficina de la Red propuesta en China. También incluye propuestas para que el Foro las discuta en su decimoctava sesión para su posible inclusión en el resumen del Presidente, incluida información sobre la movilización de fondos forestales por parte de instituciones multilaterales de financiación y un resumen de las actividades de la Red desde la decimoséptima sesión del Foro, que incluyó el apoyo a 15 países en dos subregiones. Además, la nota destaca los desafíos clave con respecto a la cooperación tecnológica y brinda sugerencias para que el Foro facilite la colaboración, señaló.

Con respecto a la oficina propuesta, informó que China y las Naciones Unidas organizaron discusiones informales para abordar las opiniones divergentes sobre el nombre, la naturaleza y el alcance de las actividades de la oficina. Acordaron que la "Oficina de las Naciones Unidas para la Red Mundial de Facilitación del Financiamiento Forestal" o la "Oficina de la Secretaría del Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques para la Red Mundial de Facilitación del Financiamiento Forestal" podría ser el nombre, sujeto al acuerdo final sobre el alcance y la naturaleza. La oficina propuesta apoyará y ampliará las actividades de desarrollo de capacidades para la Red y promoverá aún más la implementación de la gestión forestal sostenible, el Plan Estratégico de las Naciones Unidas para los Bosques 2017-2023 y el Instrumento del Foro de las Naciones Unidas mediante el intercambio de conocimientos, el intercambio de mejores prácticas y lecciones aprendidas, desarrollo de capacidades, investigación y cooperación multilateral, señaló.

Asimismo, informó que ambas partes acordaron que la oficina será administrada y administrada por el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. Al igual que otras oficinas de este tipo, tendrá un límite de tiempo y se financiará mediante contribuciones voluntarias del país anfitrión, sin que se pague ningún costo a través del presupuesto ordinario de las Naciones Unidas o del Fondo Fiduciario del Foro. "A nuestra manera, nos complace que haya surgido un entendimiento común sobre una serie de temas pendientes", dijo, y enfatizó: "Confiamos en que ambas partes podrán resolver todos los problemas y la oficina propuesta asegurará aún más que su las operaciones sirven a los intereses y necesidades de los Estados miembros y las partes interesadas".

Cuando se abrió la sesión para la discusión general, las delegaciones opinaron sobre asuntos relacionados con la oficina propuesta, el proceso de financiación para los países en desarrollo, el apoyo a la creación de capacidad y los esfuerzos nacionales, entre otros asuntos.

El representante de China dijo que por invitación de la Secretaría del Foro y teniendo en cuenta las limitaciones financieras y de recursos humanos de la Red, China decidió ofrecer tres locales de oficinas en Beijing, así como su financiación operativa. Desde la decimotercera sesión del Foro, China se ha comunicado y trabajado de cerca con la Secretaría en un acuerdo de país anfitrión y un memorando de entendimiento, incluidas discusiones cerradas sobre los temas relacionados con la oficina, agregó, reiterando el objetivo del país de concluir las consultas y hacer la oficina operativa lo antes posible.

La representante de Colombia destacó el anuncio del presidente de su país de aportar $200 millones del presupuesto nacional durante los próximos 20 años para proteger la Amazonía. También invitó a todos los Estados a unirse a la iniciativa de Colombia "Acelerador de Estrategias y Planes de Acción Nacionales de Biodiversidad", lanzada en la Conferencia de Biodiversidad de las Naciones Unidas de 2022, que apoya los esfuerzos nacionales para implementar planes de acción y establecer correspondencias entre la oferta y la demanda de biodiversidad.

La representante de Guyana dijo que su país se beneficiaría de los programas de capacitación sobre el acceso a los fondos globales, y sugirió que dicha capacitación podría ser financiada por la Red Global de Facilitación del Financiamiento Forestal. Guyana también inició un proyecto de restauración forestal en 2023, informó, y agregó que los guyaneses que trabajan en los sectores forestal y ambiental se han beneficiado de la financiación global a través de becas. Al recordar que Guyana también ha realizado intercambios en desarrollo sostenible, tecnología y gestión forestal a través de su cooperación bilateral y regional con China, India y la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica, subrayó que la educación y el desarrollo de capacidades deben ser áreas de inversión prioritarias.

El representante de Perú acogió con beneplácito el progreso en la implementación del centro de intercambio de información para la Red Mundial de Facilitación del Financiamiento Forestal, e instó a fortalecer la capacidad de los miembros del Foro, en particular los países en desarrollo, para utilizar este importante instrumento. Por su parte, Perú espera recibir apoyo de la Red hacia la gestión forestal sostenible, incluso en el diseño de instrumentos económicos para movilizar los recursos existentes para el sector forestal nacional. También saludó el apoyo de la Red a la estrategia de financiamiento regional de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica para promover la gestión sostenible de la Amazonía.

El representante de Malawi subrayó que mantener intacta la cubierta forestal y "los árboles en pie" depende de los recursos financieros adecuados, la transferencia de tecnología y las capacidades de los Estados miembros. Malawi está comprometida con la gestión forestal sostenible, y acogió con beneplácito la invitación del Foro a los Estados miembros, y otros que estén en condiciones de hacerlo, para que proporcionen contribuciones adicionales al Fondo Fiduciario del Foro. Tras señalar que los países en desarrollo tienen un acceso limitado a las tecnologías pertinentes, instó a que dichos países reciban apoyo para mejorar su capacidad de gestionar los bosques de forma sostenible.

El representante de Argentina subrayó la necesidad de fondos nuevos, adicionales y accesibles para implementar los objetivos forestales mundiales en los países en desarrollo. Con ese fin, la promesa de financiación en el marco del Fondo para el Medio Ambiente Mundial debería aumentar sustancialmente. También es necesario avanzar en el establecimiento, implementación e institucionalización de la cámara de compensación de la Red, agregó.

El representante de Malasia dijo que la Secretaría del Foro, la Asociación de Colaboración en Materia de Bosques y el sector privado deberían seguir brindando apoyo técnico a los países en desarrollo, facilitar el acceso a mecanismos de financiación forestal sostenible y movilizar recursos para lograr los objetivos forestales mundiales. Los procesos de financiamiento deben agilizarse, insistió, y enfatizó: "Con tantas condiciones y también costos, las partes se ven agobiadas por la carga de informar". El Foro también debería explorar un formato híbrido, ya que esto reducirá la carga financiera de los participantes y garantizará que los expertos y las agencias relevantes de los Estados Miembros puedan contribuir productivamente a sus discusiones y procesos.

El representante de la Unión Europea dijo que el bloque no está listo para apoyar la expansión de las actividades del Foro con las funciones de un mecanismo global de facilitación de tecnología. Pidió a la Secretaría que explicara el valor agregado de desarrollar un mecanismo separado, incluido el objetivo y el papel de la nueva oficina de proyectos en China en la ampliación de la creación de capacidad. La oficina debe tener una tarea clara, informar a la Secretaría en Nueva York y evitar duplicar el trabajo de la Secretaría del Foro; ningún mandato debe otorgarse a través de contribuciones voluntarias. Reconociendo que la futura oficina debería llamarse "la oficina de proyectos de las Naciones Unidas", dijo que el bloque no apoya el uso del término "secretaría" para este fin. También solicitó a China que proporcionara un período de tiempo estimado de su contribución voluntaria.

El representante de Tailandia, recordando que su país es uno de los cuatro Estados que recibieron apoyo financiero del Foro para formular su estrategia nacional de financiamiento forestal, expresó su apoyo a la iniciativa de China y su proyecto de memorando de entendimiento.

El representante de Nicaragua señaló que los países en desarrollo necesitan recursos para asegurar el financiamiento y la capacidad para el manejo sostenible de los bosques. Además, subrayó la necesidad de poner fin a las medidas coercitivas unilaterales ilegales que han disminuido las capacidades de los países para cuidar tanto los bosques como a quienes dependen de ellos. También destacó el papel protector de los bosques en relación con los eventos climáticos extremos, como los huracanes a lo largo de la costa caribeña de Nicaragua, instó a que la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático considere el papel vital que juegan los bosques en este contexto.

La representante de Botswana detalló los esfuerzos del Gobierno para abordar la degradación de la tierra y la desertificación, y señaló que en 2006 se elaboró ​​un plan de acción nacional y que, desde 1985, se han plantado más de 2 millones de árboles en su país. Botswana, utilizando su presupuesto nacional y los fondos prestados de Arabia Saudita, continuará desarrollando estrategias en esta área, incluido un plan de gestión de sequías y una estrategia agroforestal. Agregó que su país utilizará los flujos de financiamiento disponibles para hacer crecer su sector forestal.

El representante de Suiza subrayó que los medios de implementación deben provenir de todas las fuentes, no solo de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) o de fuentes internacionales. "Todos ustedes tienen la responsabilidad de investigar eso", dijo, y agregó que el Plan Estratégico es una buena base para generar financiamiento de los presupuestos nacionales. Al pedir más información sobre la oficina propuesta, dijo que no se debe dar un nuevo mandato a través de contribuciones voluntarias. También pidió información sobre oficinas similares, incluso cómo se llevaría a cabo una revisión e informes escritos entre sesiones sobre el progreso. El mecanismo global de facilitación tecnológica va mucho más allá del mandato de la Red, especialmente porque "somos un foro de políticas y no una agencia de desarrollo", dijo.

El representante de Kenia solicitó a la Secretaría del Foro, junto con la Alianza, que continúen desarrollando y poniendo en funcionamiento el mecanismo global de facilitación de tecnología mientras crean conciencia para mejorar la financiación y el apoyo en el manejo forestal sostenible. Dado que la Red necesita recursos financieros adecuados y predecibles para aprovechar las capacidades de los Estados miembros para acceder a los medios de implementación de manera más eficaz, los donantes deberían proporcionar más recursos. También es necesario mejorar significativamente las asociaciones público-privadas, así como la cooperación Norte-Sur, Sur-Sur, Norte-Norte y triangular. Además, debe mejorarse la cooperación Norte-Sur, Sur-Sur, triangular, regional e internacional sobre el acceso y la mejora del intercambio de conocimientos en condiciones mutuamente acordadas.

El representante del Foro Forestal Africano, reconociendo la asistencia de las Redes a los países en desarrollo y los países en transición económica para acceder a los fondos del Fondo Verde para el Clima y otras instituciones financieras multilaterales, expresó su apoyo a la necesidad de finalizar el acuerdo anfitrión y el memorando de comprensión. También dio la bienvenida a que la oficina de proyectos en China operará bajo las reglas del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (DAES).

El representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), al señalar que la financiación forestal debe triplicarse para 2030 para cumplir con los objetivos de neutralidad de la biodiversidad climática y la degradación de la tierra, subrayó el papel clave del sector privado para lograr esta ambición. Con este fin, la FAO proporcionó una plataforma de diálogo, donde el Comité Asesor sobre Industrias Forestales Sostenibles celebró una mesa redonda sobre la mejora de la participación del sector forestal en la restauración de ecosistemas y un diálogo sobre la iniciativa de restauración.

La Sra. BIAO, respondiendo a las preguntas sobre la oficina propuesta en Beijing, dijo que, una vez establecida, la oficina será una oficina de proyectos del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. La Secretaría del Foro, con sede en Nueva York, sigue siendo la administradora de la Red mundial de facilitación del financiamiento forestal, mientras que la oficina propuesta apoyaría las actividades de desarrollo de capacidades de la Red. Además, la oficina propuesta no se financiará con cargo al presupuesto ordinario y su Jefe trabajará bajo la supervisión del Director de la secretaría del Foro.

Sobre las implicaciones legales de la oficina propuesta, señaló que todas las oficinas del Departamento son administradas por el propio Departamento, tienen un límite de tiempo y se financian en su totalidad a través de contribuciones voluntarias del país anfitrión. Además, los proyectos de acuerdos con el país anfitrión deben cumplir con las normas y reglamentos de la Organización, y la selección y el nombramiento del personal deben seguir la política de recursos humanos de la Secretaría de las Naciones Unidas. Tras señalar que las décadas pasadas demuestran el éxito de oficinas de proyectos similares, dijo que constituyen importantes recursos adicionales que ayudan a maximizar el impacto del Departamento.

Luego de varias solicitudes adicionales de aclaración realizadas por los Estados miembros, dijo que proporcionará sus respuestas por escrito. Sobre la delimitación de tareas entre la Secretaría del Foro y la oficina propuesta, dijo que el siguiente paso será aclarar cuál es la mejor manera de garantizar que las dos oficinas sean complementarias.

Presentación sobre Mercados de Carbono

Luego, el Foro escuchó una presentación sobre las oportunidades y los desafíos relacionados con los mercados de carbono de Steven Witte, cofundador y director de operaciones de Xange.com.

El Sr. WITTE, al brindar una descripción general de los mercados de carbono, los créditos de carbono y el proceso de incorporación de proyectos, destacó varias iniciativas clave de carbono, como proyectos REDD+, programas de reforestación y esfuerzos de carbono azul en manglares y granjas de algas. Para lograr los objetivos forestales mundiales, los ingresos de la emisión de créditos de carbono deben asignarse a la gestión forestal sostenible, en particular a la protección, restauración, forestación, reforestación y prevención de la deforestación, así como a la lucha contra el cambio climático en general. Los fondos también deben mejorar los beneficios económicos, sociales y ambientales basados ​​en los bosques, incluso a través de mejores medios de vida para las personas que dependen de los bosques, y deben aumentar significativamente el área de bosques protegidos.

Sin embargo, el mercado de créditos de carbono está fragmentado, carece de transparencia de precios y proyectos, necesita estandarización y actualmente está impulsado por procesos extrabursátiles, señaló. Necesita un mecanismo de intercambio centralizado; un sistema digital de medición, reporte y verificación; custodia de proyectos; y soluciones transparentes de gestión de proyectos. Con ese fin, la tecnología blockchain puede mejorar la capacidad de los inversores para monitorear y rastrear los impactos ambientales a nivel granular y de manera oportuna y rentable al digitalizar el mantenimiento de registros de datos de resultados de mitigación en tiempo real y reducir la necesidad de reconciliación de datos entre las partes. .

Por su parte, los miembros del Foro deberían colaborar con el sector privado en el establecimiento de un sólido sistema digital de informes, verificación y gestión que también aborde el tema de los créditos de carbono de "doble conteo" en línea con el Acuerdo de París sobre el cambio climático, dijo. También los alentó a establecer un marco legal que proteja a las entidades privadas con respecto a la transferencia de resultados de mitigación para lograr contribuciones determinadas a nivel nacional o para otros fines de mitigación.

En cuanto a los bonos verdes, señaló que son un instrumento de financiación sostenible convencional, que se ha disparado a un mercado de 1,6 billones de dólares. Sin embargo, la comunidad internacional aún necesita abordar los problemas de lavado verde y la adicionalidad de los créditos de carbono. Cuando se acompañan de créditos de carbono verificados, los bonos verdes no solo son una solución para las iniciativas de financiamiento forestal, sino que también pueden mejorar la transparencia, la objetividad y la integridad ambiental de los mercados voluntarios de carbono y el mercado de bonos verdes. El uso de tecnología innovadora y la creación de asociaciones público-privadas para ese fin son esenciales, enfatizó, y también subrayó la importancia de la colaboración y el intercambio de conocimientos entre el Foro y el sector privado.

JAVAD MOMENI (Irán), Vicepresidente del Foro, preguntó qué desafíos enfrentan los países en los mercados de carbono y cómo el Foro podría facilitar un mejor acceso a la financiación.

En respuesta, el Sr. WITTE señaló que la falta de estandarización de las metodologías para aprobar proyectos forestales en diferentes sectores generó preocupaciones sobre la calidad de la integridad ambiental de los créditos de carbono. Con este fin, reiteró la importancia de colaborar en herramientas de gestión, informes y verificación, incluso en conjuntos de datos y tecnología, al mismo tiempo que realiza un seguimiento del progreso realizado para acabar con las reservas de carbono.

El Sr. MOMENI también preguntó sobre el impacto del artículo 6 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que aborda los flujos financieros globales para los bosques.

El Sr. WITTE señaló que el artículo 6.4 del Acuerdo de París creó un nuevo mecanismo de acreditación de carbono, regido por la Convención Marco sobre el Cambio Climático, para generar créditos de carbono que se negociarán en los mercados del sector público y privado. Sin embargo, el nivel de deuda pública, causado por un efecto a largo plazo de la crisis financiera mundial, el cambio climático, el COVID-19, la inflación y la crisis energética, limitará la capacidad de los países para brindar apoyo financiero a las actividades de reducción y eliminación de carbono. Con este fin, alentó a los gobiernos a aprovechar la financiación de empresa a empresa en la negociación de sus acuerdos corporativos al tiempo que habilitan marcos de enfoque cooperativo que incluyen certeza legal y regulatoria.

Luego, los Estados miembros hicieron preguntas con respecto a la presentación sobre los mercados de carbono, y el representante de Arabia Saudita preguntó cuál es la mejor manera de garantizar que los bonos verdes contribuyan a los proyectos de rehabilitación forestal de manera sostenible. El representante de la República Democrática del Congo preguntó sobre la posibilidad de un marco más coercitivo para asegurar la participación en los beneficios de las ventas de carbono, mientras que el representante de Brasil preguntó cómo afectarán los requisitos del artículo 6 a los mercados voluntarios y certificadores privados. Por su parte, el representante de Indonesia planteó una pregunta sobre cómo garantizar que la doble contabilización y las dobles reclamaciones estén reguladas y equilibradas, y el representante de México preguntó sobre cómo promover enfoques no comerciales en el sector forestal. Adicionalmente, el representante de El Salvador cuestionó cómo evaluar el trabajo de los intermediarios que se dedican a certificar y generar bonos de carbono.

En respuesta, el Sr. WITTE reiteró la necesidad crucial de un mecanismo digital con datos confiables, organismos de verificación de terceros creíbles y un registro público con un mantenimiento de registros adecuado y conjuntos de datos accesibles. Si bien hay agencias de calificación que pueden analizar datos, enfatizó la necesidad de otra capa de datos, documentación y análisis para comprender adecuadamente las adicionalidades y los cobeneficios. Con respecto al mercado voluntario de carbono, señaló que no hay necesidad de capas adicionales de cumplimiento ya que existen pautas sólidas. Lo que se necesita, subrayó, es integridad, transparencia y apego a esos lineamientos.

Monitoreo, Evaluación y Reporte

La Sra. BIAO presentó la nota de la Secretaría del Foro titulada "Seguimiento, evaluación y presentación de informes sobre el progreso en la implementación del plan estratégico de las Naciones Unidas para los bosques 2017-2030" (documento E/CN.18/2023/5). La nota contiene una descripción general de las actividades relevantes realizadas entre períodos de sesiones desde el 17º período de sesiones del Foro; monitorear, evaluar e informar sobre su progreso; conjunto básico mundial de indicadores relacionados con los bosques; y preparación para la evaluación de los bosques mundiales 2025.

La Secretaría modificó el formato de informe y realizó fases piloto para su uso con los países interesados, señaló, y agregó que los resultados se compartieron en el Taller mundial sobre informes de progreso hacia los objetivos y metas forestales mundiales del Plan Estratégico de las Naciones Unidas para los Bosques 2030, organizado conjuntamente con la FAO del 22 al 24 de marzo en Roma.

Además, la nota contiene los resultados de la encuesta, a través de la cual algunos miembros del Foro compartieron sus puntos de vista sobre la utilidad y el impacto de la publicación, continuó. Tras la resolución 2022/17 del Consejo Económico y Social que sugiere establecer un grupo asesor para la presentación de informes, la Secretaría ha desarrollado un proyecto de términos de referencia para la consideración del Foro en esta sesión actual. La nota también incluye varias sugerencias sobre los respectivos puntos de la agenda para la decimonovena sesión del Foro, agregó.

MALGORZATA BUSZKO-BRIGGS, Oficial Forestal Superior y Jefe de Equipo de la División Forestal de la FAO, ofreció una actualización sobre los preparativos para el conjunto básico mundial de indicadores relacionados con los bosques y la Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales 2025. Señaló que la FAO lleva a cabo una evaluación periódica de los recursos forestales A pedido de sus miembros, dijo que la evaluación recopila información sobre el estado, manejo y uso de dichos recursos cada cinco años. Consulta con expertos sobre el alcance, los términos, las definiciones y otros aspectos técnicos y luego, invitando a los países a nombrar corresponsales nacionales, comienza a planificar los procesos de creación de capacidad y recopilación de datos. La recopilación de datos para este ciclo de evaluación comenzó en marzo de 2023 y la FAO está realizando una serie de talleres regionales para brindar asistencia técnica sobre cómo compilar los informes de los países. Dichos talleres mejoran la calidad y la consistencia de los informes nacionales, y también aseguran que se basen en los mejores datos disponibles. Una vez que se redactan los informes, los corresponsales nacionales los envían a la FAO para su revisión, un proceso que debe completarse para fines de 2023. También detalló los esfuerzos para simplificar los informes relacionados con los bosques bajo el paraguas de la Asociación de Colaboración sobre Bosques, dijo que esto ha redujo la carga de presentación de informes para los países y aumentó la consistencia de los datos utilizados para monitorear el progreso hacia objetivos y metas comunes.

TERESA SOFI LOEFFLER, oficial forestal de la División Forestal de la FAO, señaló que la FAO publicó dos informes en 2022 con la Asociación: uno sobre las tendencias relacionadas con el conjunto básico mundial de indicadores relacionados con los bosques y el otro sobre la adopción de los indicadores. Al detallar algunas conclusiones en el mismo, informó que, si bien los indicadores son generalmente aceptados como un marco global mínimo, algunas organizaciones sienten que deben ser fortalecidos. Sobre las revisiones de la FAO a la forma en que recopila datos para los indicadores, destacó un mejor modelo para monitorear los datos relacionados con el consumo de energía a base de madera donde faltan datos oficiales; un nuevo método para estimar el número de personas que trabajan en el sector forestal; y el uso de conjuntos de datos de pobreza global para estimar los niveles de pobreza entre las personas cercanas a los bosques. Agregó que, en el futuro, la estrecha colaboración entre los miembros de la Asociación, la Secretaría del Foro y la FAO puede mejorar aún más el conjunto básico mundial de indicadores relacionados con los bosques.

A continuación, los copresidentes del Taller mundial sobre la presentación de informes sobre el progreso hacia los objetivos y metas forestales mundiales del Plan Estratégico de las Naciones Unidas para los Bosques 2030, Gerfried Gruber, Director de Política Forestal, Información Forestal y Economía Forestal del Ministerio Federal de Austria Agricultura, Silvicultura, Regiones y Gestión del Agua, y punto focal de Austria en el Foro, y Clement Ng'oriareng, Conservador Jefe Adjunto de Bosques en el Servicio Forestal de Kenia y punto focal nacional suplente en el Foro para Kenia, presentaron los resultados del Taller mundial.

El Sr. GRUBER dijo que el Taller Global, que contó con participantes de 40 países, se centró en identificar recursos de datos y metodologías para monitorear e informar sobre los objetivos y metas forestales mundiales, así como compartir resultados, conocimientos y experiencias nacionales. En cuanto a sus conclusiones, dijo que era importante mejorar la estrecha coordinación e interacción entre los funcionarios forestales nacionales con los ministerios e instituciones nacionales pertinentes para aumentar la recopilación de datos e información. Además, se debe considerar invitar a miembros de la Asociación y procesos de infraestructura nacional crítica para promover el conjunto básico global. Subrayó la importancia de los esfuerzos continuos para desarrollar la capacidad a nivel nacional para proporcionar información sobre los indicadores del conjunto básico mundial, así como examinar la cooperación ampliada en la recopilación de datos con nuevos socios, incluso fuera del sector forestal. También podría desarrollarse el método para estimar el número de personas empleadas en el sector forestal, dijo, detallando las otras conclusiones del Taller Global.

El Sr. NG'ORIARENG dijo que parte de la agenda del Taller Global de marzo era discutir el formato modificado de la plantilla para la presentación voluntaria de informes de los países al Foro, y señaló que se llevó a cabo una fase piloto entre noviembre de 2022 y febrero de 2023, con 13 países que se ofrecieron como voluntarios para probar la plantilla. Argelia, Botswana, Côte d'Ivoire, Ghana, Jamaica, Japón, Liberia, Malawi, Nepal, Nigeria, Perú, Sudáfrica y Türkiye participaron en la fase piloto y enviaron sus informes a la Secretaría del Foro. También se recibieron comentarios sobre el formato de los Estados Unidos. Entre las recomendaciones de los países piloto se encontraba orientación adicional sobre el objetivo forestal mundial 4. En general, se encontró que el formato modificado era más conciso y simple en comparación con el formato anterior. Sin embargo, dado que los datos requeridos están dispersos y se encuentran en varias instituciones y agencias en los países, los países piloto recomendaron una coordinación cercana y temprana a nivel nacional para involucrar a varias instituciones y partes interesadas relevantes. Los países también informaron sobre la necesidad de más desarrollo de capacidades para mejorar la precisión y consistencia de los datos relacionados con los bosques, así como el apoyo a los países en la preparación de sus informes nacionales voluntarios para el Foro, dijo, detallando otros comentarios de los países piloto y recomendaciones

TOMAS JUSZCZAK, Oficial de Desarrollo Sostenible en la Secretaría del Foro, enfatizó que el enfoque principal del Grupo Asesor sobre Informes es brindar apoyo en el monitoreo, informe y evaluación del progreso dentro del contexto de los objetivos forestales mundiales. El Grupo Asesor brindará orientación sobre asuntos relacionados con las fuentes de datos, la recopilación, los indicadores y el propio formato de presentación de informes, así como sobre la metodología y las herramientas para analizar la información que recibe de los Estados Miembros. Si el Foro decide embarcarse en otra publicación, el Grupo Asesor ayudará en el contenido, alcance, diseño y promoción.

En cuanto a la composición, dijo que el Grupo Asesor debe constar de 10 a 15 expertos, con experiencia reconocida en manejo forestal sostenible y experiencia práctica internacional y nacional y conocimiento de monitoreo, evaluación e informes, y reflejar un equilibrio geográfico y de género. Siempre que haya una necesidad de experiencia específica, invitará e involucrará a expertos en esas áreas específicas de trabajo. Luego señaló que su modo de trabajo será principalmente virtual y que los informes se producirán mediante actualizaciones durante la sesión del Foro. El Grupo Asesor beneficiará tanto a los Estados miembros como al Foro al permitirles trabajar más estrechamente entre sí al escuchar sus necesidades e inquietudes al desarrollar herramientas y productos en el área de monitoreo, evaluación y presentación de informes, subrayó.

Cuando se abrió la sesión para el debate general, los oradores informaron sobre sus prácticas nacionales de seguimiento y evaluación para lograr los objetivos forestales mundiales, y dieron su opinión sobre el taller mundial y la publicación de los objetivos forestales mundiales, entre otros asuntos.

El representante de la República de Corea dijo que los indicadores de los objetivos forestales mundiales 2 y 3 necesitan algunas mejoras. Para aumentar la responsabilidad de los datos, solicitó a la Secretaría que brinde otra oportunidad a algunos países para compartir y revisar sus estimadores no a nivel continental, sino a nivel de país. Subrayando la importancia del indicador de la meta 12 para los países que dependen de los bosques, señaló la necesidad de verificar el estado actual de cada país para verificar la metodología. Para ello, solicitó a la Secretaría que informe y relacione los elementos de evaluación para que los países puedan analizar la implementación y los logros de sus informes.

El representante de Filipinas expresó su apoyo al desarrollo de una nueva plataforma de informes en línea. Señaló que su país está compilando el informe nacional de evaluación de recursos forestales 2025 luego de su participación en el taller regional de los corresponsales nacionales celebrado en Bangkok en abril, y planea presentarlo dentro del plazo establecido, utilizando agencias gubernamentales nacionales e investigaciones académicas. Fuentes de datos de los centros.

El representante de Brasil informó que un sistema nacional de información forestal contribuye desde hace más de una década a la creación de indicadores forestales nacionales. A nivel regional, Brasil participa en las actividades de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica, en particular el desarrollo del Observatorio Regional Amazónico, que proporciona una plataforma para estandarizar los indicadores forestales. Señaló, sin embargo, que muchos países en desarrollo carecen de la capacidad adecuada para crear tales indicadores, y pidió un mayor apoyo en esta área.

La representante de Canadá expresó su apoyo para que el informe sobre los objetivos forestales mundiales sea una publicación recurrente, impactante y concisa que se difunda seis meses después de que se realice la evaluación de los recursos forestales. También instó a considerar el uso del término "publicación emblemática" en este contexto, ya que esa nomenclatura genera requisitos específicos dentro del sistema de las Naciones Unidas. Además, sugirió discutir opciones para establecer una plataforma de informes en línea a la luz de la necesidad de minimizar las cargas de informes.

El representante de la Federación de Rusia dijo que era inaceptable utilizar terminología y métodos de evaluación que no se habían acordado a nivel internacional en el formato propuesto para los informes nacionales voluntarios. Es importante, en 2023, evaluar el nivel de satisfacción de los Estados miembros con respecto al trabajo sobre el conjunto básico mundial de indicadores con respecto a los bosques, que ha estado en curso durante muchos años. Los Estados miembros deberían considerar si vale la pena continuar el trabajo, teniendo en cuenta el tiempo, los recursos humanos y financieros que deben asignarse a ese trabajo, y tal vez considerar la posibilidad de adoptar una decisión al respecto durante el período de sesiones del próximo año. En cuanto a la publicación sobre la implementación del Plan Estratégico para los Bosques, dijo que los Estados miembros deberían ver si las decisiones se publican en todos los idiomas de trabajo de las Naciones Unidas, con respecto al multilingüismo y para facilitar las comunicaciones.

El representante de Australia expresó su preocupación porque el taller realizado en marzo fue "algo apresurado" y no facilitó el intercambio de ideas y experiencias, sino que entregó una serie de actualizaciones con mucha información suministrada. Con este fin, pidió a la Secretaría que proporcionara más datos sobre los futuros talleres de presentación de informes, evaluación y seguimiento antes del decimonoveno período de sesiones del Foro para permitir a los Estados maximizar el valor de estas ocasiones.

El representante de Arabia Saudita dijo que el Gobierno planea lanzar un sistema de informes digitales para la Iniciativa Verde Saudita para garantizar actualizaciones espontáneas de información en todos los niveles, con un control en tiempo real de las actividades de campo. Tras señalar que el Centro nacional para el Desarrollo de la Cobertura Vegetal y la Lucha contra la Desertificación ha sido designado como punto focal para la Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales, dijo que el país ya ha comenzado a desarrollar su sistema nacional de monitoreo forestal.

El representante de la República Dominicana acogió con satisfacción el taller realizado en Panamá en marzo sobre la Evaluación de los Recursos Forestales Mundiales 2025. También acogió con beneplácito ciertas publicaciones, ofrecidas tanto en inglés como en español, sobre los inventarios forestales nacionales elaborados recientemente por aproximadamente 25 países de América Latina. región de América. Además, acogió con satisfacción los esfuerzos de la FAO destinados a desarrollar la capacidad de los países en cuestiones relacionadas con los bosques.

Un observador de la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica dijo que el Foro y la Secretaría del Convenio deben trabajar juntos, incluso en la promoción de la complementariedad de los procesos de planificación nacional relacionados con los bosques y la biodiversidad; alentar una mejor coordinación y colaboración entre las agencias que trabajan en estos temas; y facilitar iniciativas conjuntas e intercambio de datos. También instó a la colaboración entre los puntos de enfoque nacionales de ambas entidades para el seguimiento y la presentación de informes para reducir el riesgo de discrepancias en la información presentada y utilizada por los diferentes ministerios.

El representante del Grupo Principal para la Infancia y la Juventud dijo que, si bien miles de usuarios han descargado la publicación insignia de los Objetivos Forestales Mundiales, existe un conocimiento limitado de ella entre las partes interesadas del sector forestal. Hay una necesidad apremiante de promover ampliamente los objetivos forestales mundiales, particularmente en la educación forestal y entre los jóvenes, enfatizó. Al señalar la falta de datos estadísticos estandarizados y comparables, subrayó la disposición de los jóvenes para brindar información y perspectivas valiosas al grupo asesor propuesto sobre presentación de informes.

El representante de la Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal expresó su voluntad de contribuir a la labor del grupo asesor oficioso propuesto sobre la presentación de informes al Foro sobre los Bosques. Aprovechando la experiencia científica multidisciplinaria dentro de su red, estaría en una buena posición para brindar asesoramiento específicamente sobre las metodologías y herramientas que se utilizarán al analizar los datos y la información recibidos de los países en el proceso de presentación de informes, dijo.

La Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios está apoyando a la Dirección General de Protección Civil de Haití en la coordinación de la respuesta de emergencia a las devastadoras inundaciones y deslizamientos de tierra que, según las autoridades, han matado al menos a 42 personas y han afectado a más de 37.000 personas, incluido el desplazamiento de unas 19.000 personas.