Mecanismo para los tribunales penales cerrados de Ruanda y ex Yugoslavia prepara la transición de un tribunal operativo a una institución residual, dice el presidente a la Asamblea General

Dec 20, 2023

Casi una docena de años después de su creación por el Consejo de Seguridad, el Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales está listo para pasar de ser un tribunal en pleno funcionamiento a una institución verdaderamente residual, dijo hoy su Presidenta al informar a la Asamblea General sobre su trabajo en los últimos año.

Graciela Gatti Santana, presidenta del Mecanismo Residual Internacional para los Tribunales Penales, dijo a los delegados que, salvo una apelación, todos los casos del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia relacionados con delitos fundamentales han sido finalizados. Y aparte de un juicio, el Mecanismo ha resuelto todos los procedimientos del Tribunal Penal Internacional para Ruanda destinados a ser oídos. Sin embargo, no todas las funciones del Mecanismo cesarán con el final de los procedimientos judiciales. "Nuestras funciones residuales seguirán vigentes en áreas como la protección de testigos, el seguimiento de casos remitidos a jurisdicciones nacionales, la preservación de archivos y la asistencia a jurisdicciones nacionales", explicó.

La Sra. Santana, la primera mujer presidenta de la historia del Mecanismo, subrayó su compromiso de salvaguardar la conclusión eficiente y justa de los procedimientos de juicio y apelación restantes y trasladar el cuerpo a una institución residual. Consolidar los logros de los Tribunales ad hoc y el Mecanismo, al mismo tiempo que se mejora la coordinación y la colaboración, es crucial, dijo. Todos los Estados deben brindar un apoyo sostenible en dos áreas principales: cooperación y recursos, dijo, y les pidió que compartan la carga y consideren hacer cumplir las sentencias de las personas condenadas. Actualmente, 46 personas están cumpliendo sus condenas en 13 Estados de ejecución.

Muchos delegados en la sesión de hoy elogiaron el papel crucial del Mecanismo en la profundización de la jurisprudencia, la promoción del estado de derecho y la garantía de que las personas rindan cuentas por los crímenes internacionales más graves cometidos en la ex Yugoslavia y Ruanda. Varios esperaban con interés la conclusión de la apelación final de la causa Jovica Stanišić y Franko Simatović. Los oradores también apoyaron el progreso en el juicio contra Felicien Kabuga como un paso importante hacia la justicia para las víctimas y sobrevivientes del genocidio de 1994 contra los tutsi, y el delegado de Albania dijo: "Transmite un fuerte mensaje de esperanza y rehabilitación para aquellos que sufrieron violaciones graves". de los derechos humanos en Ruanda".

El representante de la Unión Europea, en su calidad de observador, afirmó el apoyo inquebrantable del bloque al Mecanismo, ya que garantiza la rendición de cuentas y fortalece el sistema de justicia penal internacional. “Construir una sociedad cohesionada e inclusiva, basada en la justicia y la verdad, es la mejor manera de honrar a las víctimas de crímenes de genocidio, crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad”, dijo. Seguía preocupada por la situación incierta de las ocho personas absueltas o puestas en libertad en Níger y alentó al Mecanismo y a los Estados miembros a encontrar una solución permanente para estas personas.

Reconociendo los esfuerzos del Mecanismo por encontrar una solución duradera para esas personas en Níger, el representante de Australia, hablando también en nombre de Canadá y Nueva Zelanda, instó a todos los Estados, especialmente a aquellos donde se sospecha que los fugitivos están en libertad, a fortalecer la cooperación y brindar la asistencia necesaria a el mecanismo. "Todos debemos seguir trabajando para garantizar que la justicia pueda prevalecer para las víctimas", dijo.

Haciéndose eco de esa opinión, el delegado de Letonia, también hablando por Estonia y Lituania, dijo que para fortalecer aún más los mecanismos de justicia penal internacional, se debe crear un tribunal especial para procesar el crimen de agresión contra Ucrania.

Sin embargo, el representante de la Federación de Rusia encontró fallas en el experimento del Consejo de Seguridad para crear órganos de justicia penal internacional y dijo que ese sistema, que ha tardado en concluir su trabajo, parece vivir según sus propias reglas. Criticó al Tribunal para la ex Yugoslavia como un típico ejemplo fallido de ejercicio de la jurisdicción internacional. Por ejemplo, no investigó el bombardeo de Serbia por parte de los países de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en 1999.

El representante de la República Unida de Tanzania, donde el Mecanismo comenzó a operar en 2012 en su capital, Arusha, dijo que la justicia penal internacional no puede lograrse plenamente sin la cooperación de todas las partes interesadas. Hizo un llamado a todos los Estados miembros para que invoquen las disposiciones del Artículo 28 (2) del Estatuto de Roma y brinden asistencia oportuna y efectiva para rastrear y arrestar a todos los fugitivos restantes. Aseguró a la Asamblea que su Gobierno brindará toda la asistencia necesaria para mantener el juicio del Sr. Kabuga. También recomendó que las Naciones Unidas establecieran un Museo del Mecanismo dentro de la sucursal de Arusha, que podría ser responsable de la investigación educativa e histórica sobre la administración de la justicia penal internacional.

El orador de Ruanda dijo que la falta de cooperación de algunos Estados miembros con su Gobierno y el Mecanismo equivale a un apoyo activo a los fugitivos del genocidio para escapar de la justicia. "Los pronunciamientos de compromiso con el derecho internacional y la justicia no son suficientes a menos que vayan acompañados de una acción directa", agregó, y dio la bienvenida a la reciente acción de Estados Unidos para extraditar a Beatrice Munyenyezi. Las heridas de los supervivientes del genocidio contra los tutsi no sanarán cuando los Estados miembros alberguen a los fugitivos restantes. A pesar de las 1.145 acusaciones enviadas por Ruanda a países de todo el mundo, solicitando su cooperación para arrestar y enjuiciar a esas personas o trasladarlas a Ruanda para que comparezcan ante la justicia, muy pocos países han respondido.

También hablaron hoy representantes de Brasil, Estados Unidos, Zimbabue, Uruguay, Japón, Reino Unido, Turquía y Francia.

La Asamblea General se volverá a reunir a las 10.00 horas del jueves 20 de octubre para considerar los resultados del seguimiento de varias conferencias y cumbres de las Naciones Unidas.

Palabras de apertura

GRACIELA GATTI SANTANA, Presidenta del Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales, al presentar el décimo informe anual del Mecanismo, transmitido por nota del Secretario General (documento A/77/242), comenzó reconociendo el aporte de su antecesora, la Magistrada Carmen Arges. Aparte de una apelación, todos los casos del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia relacionados con crímenes fundamentales han sido finalizados, dijo. Del mismo modo, aparte de un juicio, el Mecanismo ha resuelto todos los procedimientos del Tribunal Penal Internacional para Rwanda destinados a ser oídos. Tras la confirmación por parte de la Fiscalía de la muerte de dos prófugos de alto perfil, acusados ​​de desempeñar un papel clave durante el Genocidio de 1994 contra los tutsi, solo cuatro siguen prófugos. El Fiscal está trabajando en estrecha colaboración con Ruanda y varios otros Estados para garantizar que estas personas sean llevadas ante la justicia en Ruanda.

Los próximos años verán la transición del Mecanismo de un tribunal en pleno funcionamiento a una institución verdaderamente residual, continuó, destacando el compromiso a largo plazo del Mecanismo con la igualdad de género. "Digo esto como la primera mujer presidenta del Mecanismo", agregó. Volviendo a sus principales prioridades, subrayó su compromiso de garantizar la conclusión eficiente y justa de los procedimientos restantes de juicio y apelación y de hacer la transición del Mecanismo a una institución residual. Consolidar los logros de los Tribunales ad hoc y el Mecanismo mientras se mejora la coordinación y la colaboración sigue siendo crucial, dijo.

En cuanto al caso contra Félicien Kabuga, dijo que debido al estado de salud del Sr. Kabuga, la Sala de Primera Instancia está celebrando sesiones del tribunal tres días a la semana durante dos horas cada día. Y mientras el juicio se lleva a cabo en La Haya, tanto la sucursal de Arusha como la oficina de campo del Mecanismo en Kigali también han sido útiles. Es importante enfatizar que no todas las funciones del Mecanismo cesarán con el final de los procesos judiciales, dijo. "Nuestras funciones residuales seguirán en curso en áreas como la protección de testigos, el seguimiento de casos remitidos a jurisdicciones nacionales, la preservación de archivos y la asistencia a jurisdicciones nacionales", agregó. Actualmente, 46 personas están cumpliendo sus condenas en 13 Estados de ejecución. La ejecución de las sentencias requiere toda la atención del Presidente del Mecanismo, “pues tengo encomendada la determinación de todas las solicitudes de indulto, conmutación de penas o libertad anticipada”.

Las cortes y los tribunales internacionales son fundamentales para poner fin a la impunidad de los delitos más graves, continuó. Pero el estado actual de los asuntos mundiales demuestra que su sola existencia no es suficiente para promover el estado de derecho. Por lo tanto, el Mecanismo seguirá necesitando que todos los Estados brinden un apoyo sostenible en dos áreas principales: cooperación y recursos. Hizo un llamado a todos los Estados para que compartan la carga y consideren hacer cumplir las sentencias de las personas condenadas. De acuerdo con su estatuto, el Mecanismo considerará la remisión de los procesos de desacato a las jurisdicciones nacionales, considerando los intereses de la justicia y la conveniencia. Sin embargo, la remisión no siempre es posible, como se vio en un caso relacionado con Serbia, donde no se cumplieron las condiciones pertinentes.

Otro caso lamentable, en el que un Estado no ha cumplido con sus obligaciones internacionales, se refiere a la situación de las ocho personas que fueron reubicadas en Níger. “Se trata de personas libres que o han sido absueltas o han cumplido sus condenas, sin embargo, su circulación está restringida”, agregó, recordando que el Mecanismo ha realizado varias gestiones y ha buscado el apoyo del Consejo de Seguridad para resolver la situación lamentablemente, sin éxito. . Instó a los Estados miembros a que proporcionen al Mecanismo los recursos adecuados a medida que reduce su tamaño y racionaliza sus actividades y cerró recordando sus viajes a Bosnia y Herzegovina y Ruanda, donde participó en servicios conmemorativos y se reunió con sobrevivientes. "Estos encuentros han tenido un profundo impacto en mí, personal y profesionalmente", agregó.

Declaraciones

SIMONA POPAN, representante de la Unión Europea, en su calidad de observadora, destacando que la justicia penal internacional no puede ser eficaz sin la plena cooperación de los Estados, acogió con satisfacción los resultados de la Fiscalía al dar cuenta de dos importantes fugitivos, acusados ​​de genocidio por el Mecanismo, al confirmar sus muertes La cooperación efectiva de todos los Estados Miembros será esencial para dar cuenta de los últimos cuatro prófugos. Los Estados deben cumplir con sus obligaciones legales de cumplir con las solicitudes de asistencia u órdenes emitidas por el Mecanismo. La falta de cooperación socava la administración eficaz de justicia e infringe la resolución 1966 (2010) del Consejo. Señaló la falta de progreso desde la notificación del 11 de mayo de 2021, del Presidente del Mecanismo al Consejo, en relación con el caso de Petar Jojić y Vjerica Radeta. Alentó a la Fiscalía a seguir ayudando a las autoridades judiciales nacionales a procesar crímenes internacionales graves y seguir impartiendo justicia a las víctimas. Preocupada por la continua situación incierta de las ocho personas absueltas o puestas en libertad en Níger, alentó al Mecanismo y a los Estados miembros a encontrar una solución permanente para estas personas.

La negación del genocidio, la glorificación de los criminales de guerra y los intentos de reescribir la historia o negar el trabajo del Mecanismo no contribuyen a la justicia ni brindan paz y seguridad a las víctimas, dijo. “Sin comprender y reconciliarse con el pasado, es difícil construir el futuro”, dijo. Enfrentar los horrores del pasado y luchar con la justicia de transición posterior al conflicto ayuda a las personas a aceptar el lado oscuro de la historia y el nacionalismo. “Es por eso que es esencial aumentar la conciencia sobre el legado de los antiguos Tribunales y el trabajo en curso del Mecanismo”, dijo. Los Tribunales son instrumentos de justicia y reconciliación, no de retribución. La Unión Europea continúa trabajando con el Mecanismo en la educación de las comunidades afectadas y las generaciones más jóvenes en la región de la ex Yugoslavia. Afirmó el apoyo inquebrantable del bloque al Mecanismo para garantizar la rendición de cuentas y fortalecer el sistema de justicia penal internacional. “Construir una sociedad cohesionada e inclusiva, basada en la justicia y la verdad es la mejor manera de honrar a las víctimas de los crímenes de genocidio, crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad”, dijo.

ALEXANDRA HUTCHISON (Australia), hablando también en nombre de Canadá y Nueva Zelanda, elogió el progreso realizado por el Mecanismo durante el último año en la finalización de su trabajo judicial central. Esperaba con interés la conclusión de la apelación en la causa contra Jovica Stanišić y Franko Simatović y expresó su apoyo a los progresos realizados en el juicio de Felicien Kabuga. Casi tres décadas después del genocidio de 1994 contra los tutsi en Ruanda, el comienzo del juicio es un recordatorio de que la comunidad internacional debe permanecer firme en su compromiso con la justicia internacional. Además, elogió los esfuerzos del personal del Mecanismo para rastrear con éxito a los prófugos restantes del Tribunal para Ruanda.

El Grupo sigue comprometido a apoyar al Mecanismo en sus esfuerzos por rastrear a los cuatro fugitivos restantes acusados ​​por el Tribunal de Ruanda, continuó. Continúa instando a todos los Estados, especialmente a los Estados donde se sospecha que los fugitivos están en libertad, a fortalecer la cooperación con el Mecanismo y brindarle la asistencia necesaria. "Todos debemos seguir trabajando para garantizar que la justicia pueda prevalecer para las víctimas", dijo. El Grupo reconoce los esfuerzos del Mecanismo por encontrar una solución duradera para ocho personas absueltas o puestas en libertad ahora en Níger. También acogió con beneplácito las conversaciones en curso del Fiscal con las autoridades serbias para mejorar la cooperación con el Mecanismo. El legado final del Mecanismo para la justicia penal internacional depende, en gran medida, de los esfuerzos individuales y colectivos de los Estados miembros, agregó.

ANDREJS PILDEGOVIČS (Letonia), hablando también en nombre de Estonia y Lituania, reafirmó su continuo apoyo a la importante labor del Mecanismo, que garantiza que perduren los legados de los tribunales ad hoc, el Tribunal para la ex Yugoslavia y el Tribunal para Ruanda. Como firmes defensores de los mecanismos de justicia penal internacional, dijo que los países bálticos creen que el Mecanismo y otros tribunales internacionales son piedras angulares cruciales del orden internacional basado en normas. Los Tribunales y el Mecanismo han sido fundamentales en la jurisprudencia y la práctica del derecho penal internacional y para poner fin a la impunidad de los delitos más graves de trascendencia para la comunidad internacional. "Juntos, han agregado amplitud y profundidad a la jurisprudencia del derecho penal internacional y han administrado justicia en casos relacionados con algunos de los crímenes más horribles de la historia reciente", dijo. Incluso cuando llega a sus juicios y apelaciones finales, la asistencia del Mecanismo a las jurisdicciones nacionales que procesan crímenes internacionales cometidos en la ex Yugoslavia y Ruanda sigue siendo invaluable.

En un mundo donde la Federación Rusa comete actos atroces en el territorio de Ucrania y muestra una grave falta de respeto por los principios del derecho internacional, el Mecanismo le recuerda al Consejo que puede y debe actuar para garantizar la rendición de cuentas por crímenes atroces, dijo. Señaló el trabajo continuo del Mecanismo durante la pandemia y la revisión positiva de sus métodos de trabajo y el trabajo de la Oficina de Servicios de Supervisión Interna (OSSI). Reiteró la importancia de brindar apoyo al Mecanismo ya que la administración de justicia es un compromiso permanente. Los países bálticos creen que la comunidad internacional debe continuar apoyando el Mecanismo para llevar a los perpetradores ante la justicia y generar impactos duraderos y positivos para las comunidades afectadas y las víctimas. Agradeció el enfoque del organismo en el apoyo y la protección de los testigos, y su atención a los intereses de los testigos y las víctimas al considerar las solicitudes de liberación anticipada, sin embargo, dijo que es lamentable que haya varios casos de desacato a la corte en los que el acusado trató de interferir con los testigos. . "El estado de derecho y el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales están en el centro de nuestra política exterior", dijo. A fin de fortalecer aún más los mecanismos de justicia penal internacional, apoyó firmemente la creación de un Tribunal Especial para enjuiciar el crimen de agresión contra Ucrania.

SILVEIRA BRAOIOS (Brasil) calificó a los antiguos Tribunales de "hitos en la historia de la justicia penal internacional", y agregó que allanaron el camino para el Estatuto de Roma y la creación de la Corte Penal Internacional. Por lo tanto, es esencial permitir que el Mecanismo haga justicia en todos los casos que tiene competencia para juzgar y heredados de los antiguos Tribunales de Rwanda y Yugoslavia. Pero a pesar de su importancia, el Mecanismo nunca tuvo la intención de ser una institución permanente. En ese sentido, saludó la conclusión del proceso de apelación en el caso Fatuma el pasado 29 de junio; la perspectiva de la conclusión de los procedimientos de apelación en el caso Stanišić y Simatović para mediados de 2023; y el inicio del juicio en el caso Kabuga a finales de septiembre. Si bien los Estados tienen la responsabilidad principal de responsabilizar a quienes cometen delitos en sus territorios, los tribunales internacionales deben actuar cuando las instituciones nacionales no pueden o no están dispuestas a juzgar esos delitos por sí mismas, señaló.

ANDRÉS WEINSTEIN (Estados Unidos) elogió al Mecanismo por cumplir con las metas establecidas por el Consejo de Seguridad y expresó pleno apoyo a las prioridades de la Oficina del Fiscal. Si bien el Mecanismo ha hecho mucho para establecer los hechos y esclarecer el registro histórico, las autoridades nacionales deben continuar con la importante labor de sanación y reconciliación. Los países fuertes hablan honestamente sobre el pasado para abordar de manera significativa las causas fundamentales del conflicto y avanzar hacia un futuro pacífico y estable, dijo. La negación de los hechos históricos y la celebración de quienes cometieron graves crímenes es una afrenta a las víctimas y testigos y un insulto a la humanidad, agregó. Hizo un llamamiento a los Estados miembros que puedan estar dando cobijo a los fugitivos ruandeses restantes para que cooperen con el Mecanismo. Mientras los países continúen participando en la peligrosa ficción de la negación del genocidio, el mundo corre el riesgo de que se repitan esos horribles crímenes, enfatizó. Se deben confrontar las narrativas falsas y descubrir la verdad en Ruanda y la ex Yugoslavia, instó, al tiempo que acogió con beneplácito el compromiso continuo del Mecanismo con los países afectados. Por su parte, las jurisdicciones nacionales deben perseguir enérgicamente la rendición de cuentas, enfatizó.

PETRONELLAR NYAGURA (Zimbabwe) dijo que el compromiso de completar juicios y apelaciones, localizar y detener a los fugitivos restantes y ayudar a las jurisdicciones nacionales es fundamental para cerrar las brechas existentes y mejorar la cooperación con los Estados. La cooperación plena y efectiva de los Estados miembros es esencial para que el Mecanismo logre los resultados deseados, enfatizó al tiempo que agradeció al Mecanismo, Bélgica, Francia, Países Bajos, Ruanda, España, Reino Unido y Estados Unidos por determinar los restos del Sr. Mpiranya y dando por terminado el asunto. Sobre la generalización del informe de que los Estados miembros no están cooperando para avanzar en las investigaciones y rastrear y detener a los fugitivos, instó al presidente a ser específico y reconocer los esfuerzos invaluables de los países que han cooperado plenamente. Zimbabue continuará cooperando con el Mecanismo a través de su grupo de trabajo interdepartamental, dijo, ya que la cooperación efectiva entre los Estados y el Mecanismo es vital para combatir la impunidad y garantizar la justicia y la rendición de cuentas.

CARLOS AMORÍN (Uruguay) destacó el buen trabajo del Mecanismo durante el período del informe entre julio de 2021 y julio de 2022, y señaló que el Consejo realizó su cuarta evaluación del trabajo del Mecanismo, que coincide con el cambio de liderazgo. El Mecanismo ha logrado avances en el último año, lo que ha sido fundamental para la jurisprudencia y el fin de la impunidad. Ha ayudado a profundizar la jurisprudencia y la jurisprudencia penal internacional al tratar las violaciones y los delitos más graves. Muestra cómo las instituciones basadas en reglas pueden garantizar la rendición de cuentas en casos de conflicto, dijo, afirmando el continuo apoyo de su delegación al Mecanismo y su trabajo, ya que este y otros tribunales son piedras angulares de un orden internacional basado en reglas. Al señalar el nombramiento de la jueza Santana por parte del Secretario General, dijo que ella fue jueza nacional en Uruguay y en el ámbito internacional durante más de 29 años. Señaló su distinguida carrera. Su reciente nombramiento como Presidenta es un punto culminante de su carrera y los uruguayos están muy orgullosos de su trabajo y de su nombramiento. La comunidad internacional debe apoyar al Mecanismo para que tenga resultados duraderos para las comunidades y las víctimas, dijo, y enfatizó que el Mecanismo debe contar con el presupuesto necesario para cumplir con sus objetivos.

SHUNSUKE NAGANO (Japón) elogió al Mecanismo por su progreso en la promoción de los derechos humanos, el avance en la lucha contra la impunidad y la implementación del estado de derecho. Fortalecer el estado de derecho basado en la Carta de las Naciones Unidas es clave para el crecimiento sostenible de la comunidad internacional y el desarrollo efectivo de la comunidad internacional, enfatizó. Como la falta de cooperación de los Estados miembros ha causado retrasos en el trabajo del Mecanismo, instó a todos los Estados a apoyar el Mecanismo. El incumplimiento de los Estados de sus obligaciones internacionales, incluidas las derivadas de las resoluciones del Consejo de Seguridad, genera problemas para la extradición de los imputados y el traslado de los liberados o absueltos, señaló. Como el mayor contribuyente a la Corte Penal Internacional y miembro entrante del Consejo en enero de 2023, Japón se asegurará de que el Mecanismo continúe fortaleciendo el estado de derecho, dijo.

JONATHAN HOLLIS (Reino Unido), al señalar el comienzo del juicio de Félicien Kabuga, reiteró la necesidad de garantizar la rendición de cuentas. El juicio, dijo, destaca el papel fundamental de quienes permitieron el genocidio, incluso si no estaban llevando a cabo directamente los asesinatos. Al concluir la apelación final relacionada con los crímenes cometidos por Jovica Stanišić y Franko Simatović, elogió al Mecanismo por demostrar que se permite y no se permitirá que prevalezca la impunidad. A pesar de estos éxitos, ha habido problemas de cooperación, subrayó al tiempo que instó a Serbia a cumplir con la orden del Mecanismo. Dado que la cooperación judicial regional en los Balcanes Occidentales sigue siendo inadecuada, instó a todos los Estados a aumentar sus esfuerzos para impartir justicia. También instó a los Estados a encontrar una solución sostenible a la reubicación de personas absueltas y condenadas que hayan cumplido su condena. Volviendo al legado del Mecanismo, condenó la negación del genocidio y la glorificación de los criminales de guerra y alentó a todos los Estados a hacer lo mismo. Glorificar a los perpetradores e instigadores de actos atroces es inaceptable, aumenta el sufrimiento de las víctimas y hace aún más lejana y difícil la reconciliación, enfatizó.

KENNEDY GODFREY GASTORN (República Unida de Tanzania) reiteró el apoyo de su país al Mecanismo y el cumplimiento de sus obligaciones especialmente como país anfitrión. Dado que la administración de la justicia penal internacional no puede lograrse plenamente sin la cooperación de todas las partes interesadas, instó a todos los Estados miembros a invocar las disposiciones del Artículo 28(2) del Estatuto de Roma y brindar asistencia oportuna y eficaz para rastrear, localizar y arrestar todos los fugitivos restantes. La República Unida de Tanzania brindará toda la asistencia necesaria para facilitar la continuación del juicio de Félicien Kabuga, dijo al tiempo que elogió al Mecanismo por su continua supervisión de la ejecución de las sentencias. Convirtiendo el mandato del Mecanismo en administrar los archivos y registros de los Tribunales Penales Internacionales, recomendó que las Naciones Unidas establecieran un Museo del Mecanismo dentro de la sucursal de Arusha que sería responsable de la investigación educativa e histórica sobre la administración de la justicia penal internacional. Sobre el Registro, dijo que su país ha tomado nota de sus informes y expresó interés en sus actividades y presupuesto propuesto.

ROBERT KAYINAMURA (Ruanda) dijo que las heridas de los sobrevivientes del genocidio contra los tutsis no sanarán cuando los Estados miembros alberguen a los fugitivos restantes en lugar de llevarlos ante la justicia. A pesar de las 1.145 acusaciones enviadas por Ruanda a países de todo el mundo, solicitando su cooperación para arrestar y enjuiciar a esas personas o trasladarlas a Ruanda para que comparezcan ante la justicia, muy pocos países han respondido. "Los pronunciamientos de compromiso con el derecho internacional y la justicia no son suficientes a menos que vayan acompañados de una acción directa", agregó, y dio la bienvenida a la reciente acción de Estados Unidos para extraditar a Beatrice Munyenyezi. La falta de cooperación de algunos Estados Miembros con Rwanda y el Mecanismo Residual de conformidad con las resoluciones del Consejo de Seguridad, las resoluciones de la Asamblea General y las decisiones de la Unión Africana equivale a un apoyo activo a los fugitivos que cometen genocidio para escapar de la justicia. Ruanda insta a que se sigan considerando las opiniones de las víctimas antes de conceder la liberación anticipada de las personas condenadas por genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra, dijo.

Reiteró la grave angustia de Ruanda con respecto al aumento de la negación del genocidio, la banalización, el revisionismo y la glorificación de los convictos o los convictos liberados en muchas partes del mundo. Teniendo en cuenta la presencia generalizada de la negación del genocidio, ya sea directamente o en forma de discurso de odio, se debe considerar seriamente su criminalización "para garantizar que sea reprimido y no represente una amenaza continua para nuestras comunidades", dijo. Ruanda acoge con beneplácito el compromiso del Fiscal de investigar enérgicamente y enjuiciar a quienes interfieren con los testigos con el objetivo de socavar falsamente los hechos establecidos del genocidio cometido en Ruanda. "Tal desacato al tribunal es una forma de negación del genocidio y debe detenerse", agregó. La Asamblea General tiene la obligación moral y el deber de condenar en los términos más enérgicos la negación del genocidio como intolerable e inaceptable.

La Sra. AYDIN-GUCCIARDO (Türkiye), haciendo suya la declaración formulada por la delegación de la Unión Europea, dice que el Mecanismo sigue cumpliendo su función fundamental de asegurar la responsabilidad penal individual por los crímenes internacionales más graves cometidos en Rwanda y la ex Yugoslavia. Abordar la impunidad de tales crímenes es vital no solo para impartir justicia a las víctimas, sino también para prevenir la recurrencia de tales crímenes en el futuro, agregó. A pesar de los continuos desafíos resultantes de la pandemia de COVID-19, los procedimientos en curso continúan en línea con los plazos previstos. Türkiye otorga gran importancia al aumento de la paridad de género en los organismos internacionales de naturaleza legal, dijo, y dio la bienvenida al mayor número de juezas en la lista del Mecanismo. Türkiye continuará asegurándose de que se preserve el legado del Tribunal para Ruanda y el Tribunal para la ex Yugoslavia, continuó, y reiteró su apoyo al Mecanismo para llevar a cabo su mandato garantizando la responsabilidad individual por los crímenes internacionales más graves.

DIARRA DIME LABILLE (Francia) expresó su apoyo al Presidente y al Fiscal del Mecanismo por sus esfuerzos para concluir los juicios, arrestar a fugitivos y ayudar a los tribunales nacionales a enjuiciar a los perpetradores de crímenes internacionales en Ruanda y la ex Yugoslavia. El juicio del Sr. Kabuga es un momento importante para las víctimas, los sobrevivientes y la justicia penal internacional, ya que demuestra el progreso, dijo. La estrecha cooperación entre jueces franceses e internacionales y con el Mecanismo permitió el arresto del Sr. Kabuga en Francia, señaló. Volviendo a la ex Yugoslavia, deploró la continua glorificación de los criminales de guerra, incluso por parte de las autoridades nacionales y locales. Debe haber un reconocimiento de los crímenes y de los responsables para que sea posible una reconciliación duradera, enfatizó, al tiempo que llamó a todos los Estados relevantes a cooperar con el Mecanismo. La cooperación no es una opción sino una obligación, subrayó.

GENNADY V. KUZMIN (Federación de Rusia) dijo que un nuevo nombramiento genera nuevas expectativas. Al señalar que el Mecanismo ha tardado mucho en implementar sus mandatos, señaló que el Tribunal para la ex Yugoslavia se estableció en 1993 y el próximo año cumplirá su trigésimo aniversario como órgano subsidiario del Consejo. Hace doce años, el Consejo estableció una estructura pequeña, temporal y eficiente para reemplazar y completar el trabajo de los Tribunales de Rwanda y la ex Yugoslavia. “Sin embargo, ahora 2022 está llegando a su fin de manera lenta pero segura”, dijo, y agregó que la Asamblea está considerando el décimo informe anual del Mecanismo. Parece que una vez que se lanzó el sistema, vive de acuerdo con sus propias reglas y no planea cerrarse, dijo, y agregó que el experimento del Consejo para crear órganos de justicia penal internacional ha estado lejos de ser ideal. El Tribunal de Ruanda, con todas sus deficiencias, hizo una contribución útil a los acontecimientos en ese país a principios de la década de 1990, pero el legado de Yugoslavia de la estructura del Tribunal es un ejemplo típico fallido del ejercicio de la jurisdicción internacional, dijo. Sin ninguna jurisdicción del Consejo, el 24 de marzo de 1999 las fuerzas aéreas de numerosos países bombardearon Serbia durante 78 días. Murieron civiles y se destruyó la infraestructura. "¿Alguno de los agresores tuvo responsabilidad? Por supuesto que no", dijo. Aunque el Tribunal para la ex Yugoslavia tenía jurisdicción para considerar las acciones del bloque de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), no lo hizo. No hubo rendición de cuentas, dijo, y expresó su esperanza de que los estados occidentales restauraran la humanidad básica. Se refirió a la liberación de Ratko Mladic, quien ha sido hospitalizado mientras cumplía cadena perpetua por crímenes de guerra.

ANDRIS STASTOLI (Albania) señaló que el Mecanismo ayuda a los órganos judiciales nacionales a cumplir con sus funciones en plena conformidad con el derecho internacional. Saludó los avances logrados en el caso Kabuga y su impacto en la vida de las víctimas del genocidio y los crímenes atroces, y la reparación más amplia de la justicia y la rendición de cuentas. "Transmite un fuerte mensaje de esperanza y rehabilitación para quienes sufrieron graves violaciones de los derechos humanos en Ruanda", dijo. Albania espera con interés la conclusión de la causa Stanišić y Simatović. Este Mecanismo no puede funcionar solo, dijo, y agregó que la falta de cooperación de los Estados con un Mecanismo es inaceptable, ya que socava la administración efectiva de justicia. Debe reconocerse el sufrimiento de todas las víctimas civiles inocentes de la guerra en la ex Yugoslavia y Ruanda. "No puede haber paz y reconciliación duraderas sin el pleno reconocimiento del sufrimiento de las víctimas", dijo. La responsabilidad judicial por los crímenes de guerra es crucial. Igualmente crucial es la lucha activa contra la negación de los crímenes de guerra, la glorificación de los criminales de guerra y cualquier intento de revisionismo histórico. “Es inaceptable intentar socavar y cambiar roles y confundir a las víctimas con el agresor”, agregó.

La Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios está apoyando a la Dirección General de Protección Civil de Haití en la coordinación de la respuesta de emergencia a las devastadoras inundaciones y deslizamientos de tierra que, según las autoridades, han matado al menos a 42 personas y han afectado a más de 37.000 personas, incluido el desplazamiento de unas 19.000 personas.